Комплексни разрешителни (КПКЗ)
Комплексни разрешителни (КПКЗ)
Комплексното разрешително (КР) е разрешителен документ по Закона за опазване на околната среда (ЗООС), който се издава за инсталации с висок потенциал за значително въздействие върху околната среда. То интегрира условията за всички компоненти — атмосферен въздух, води, почви, отпадъци, шум — в един комплексен документ съгласно принципа за комплексно предотвратяване и контрол на замърсяванията (КПКЗ). МУЛТИ ЕКО КОНСУЛТ ООД предоставя пълно техническо и експертно обслужване по цялостния жизнен цикъл на КР — от заявление до годишно докладване и изменения.
Нормативна рамка
Комплексните разрешителни се регулират от:
- Закон за опазване на околната среда (ЗООС) — глава седма, раздел II
- Наредба за условията и реда за издаване на комплексни разрешителни (НУРИКР)
- Директива 2010/75/ЕС за индустриалните емисии (IED) — Industrial Emissions Directive
- Решения за изпълнение на ЕК относно заключения за Най-добри налични техники (BAT Conclusions)
- Закон за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ)
- Закон за водите (ЗВ)
- Закон за управление на отпадъците (ЗУО)
- Регламент (ЕО) №166/2006 за Европейския регистър за изпускане и пренос на замърсители (E-PRTR)
Кога е необходимо комплексно разрешително
Комплексно разрешително се изисква за инсталациите и дейностите от Приложение 4 към ЗООС — категории промишлени дейности с висок потенциал за въздействие върху околната среда:
- Енергетика — горивни инсталации, рафинерии на нефт и газ
- Производство и обработка на метали — обогатяване на руди, металургия на черни и цветни метали, леярни, повърхностна обработка
- Минерална индустрия — производство на цимент, вар, стъкло, керамика, минерални влакна
- Химическа индустрия — производство на органични и неорганични химикали, торове, фармацевтични продукти, експлозиви
- Управление на отпадъци — депа за неопасни и опасни отпадъци, инсталации за оползотворяване и обезвреждане
- Други дейности — целулоза и хартия, текстил, дъбене на кожи, кланици и преработка на месо, интензивно животновъдство (птицеферми и свинеферми)
Конкретните прагови стойности са посочени в самото Приложение 4.
Какво включва нашата услуга
Предоставяме цялостно експертно съдействие през всички фази на жизнения цикъл на КР:
- Първоначално заявление за КР — изготвяне на пълен пакет документи съгласно ЗООС и НУРИКР
- Доклади за БАТ съответствие — оценка на инсталацията спрямо приложимите BAT Conclusions, BAT-AEL (асоциирани с BAT нива на емисии), методики за измерване
- Информация за избор на BAT — обосновка на технологичния избор спрямо референтния документ (BREF)
- Описание на технологичния процес и техническите средства за предотвратяване на замърсяванията
- Данни за емисиите — във въздух, води, отпадъци, шум, мирис, енергийна ефективност
- План за мониторинг на емисиите и въздействията върху околната среда
- Списък на материалите и енергийните потоци — входящи и изходящи
- Авариен план — мерки за предотвратяване и реагиране при инциденти
- План за затваряне на дейността — рекултивация и възстановяване на терена
- Годишен доклад по КР — задължителна годишна отчетност до ИАОС в установения срок
- Заявления за изменения на КР — при промяна в дейността, нови инсталации, изменения в условията
- Преразглеждане на КР при актуализация на BAT Conclusions (4-годишен цикъл по IED Директивата)
- PRTR докладване — годишно докладване в Европейския регистър по Регламент 166/2006
Подход към подготовката на КР
Прилагаме структуриран процес в 4 етапа:
- Технически одит на съществуващата инсталация — преглед на технологията, емисиите, документацията
- Gap анализ спрямо BAT — идентифициране на областите, в които инсталацията не отговаря на BAT
- План за съответствие — мерки за привеждане в съответствие с BAT-AEL, срокове, инвестиции
- Изготвяне на заявление и съдействие пред Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС)
Срокове и резултати
| Технически одит и gap анализ | 2-4 седмици |
| Изготвяне на пълно заявление за КР | 2-3 месеца |
| Процедура на ИАОС (вкл. обществено обсъждане) | 6-9 месеца |
| Обща продължителност | 9-12 месеца |
| Изменение на КР | 3-6 месеца |
| Годишен доклад | 2-4 седмици |
Често задавани въпроси
Какво се случва, ако работим без КР? Експлоатация без валидно КР на инсталация от Приложение 4 на ЗООС е тежко нарушение, за което се налагат имуществени санкции по ЗООС в значителни размери и спиране на дейността. Препоръчваме своевременно подаване на заявление преди стартиране.
Колко често се преразглежда КР? Преразглеждане е задължително в 4-годишен срок след публикуване на актуализирани BAT Conclusions за дейността или при значителна промяна в условията на инсталацията.
Кой подава годишния доклад? Операторът на инсталацията. МУЛТИ ЕКО КОНСУЛТ ООД може да изготви доклада, да валидира емисионните данни и да го подаде електронно през системата на ИАОС.